Le nuove nomine al vertice dell’esercito kazako: spunti di riflessione geopolitica (di Anna Gussarova)
Il mese scorso, il presidente Nursultan Nazarbayev ha fatto diverse nuove nomine alle Forze armate del Kazakistan (Nomad.su, 18 aprile). Il 18 aprile, il generale maggiore Kaidar Karakulov è stato promosso a comandante delle truppe d'assalto terrestri delle forze terrestri. Il generale maggiore Dulat Adyrbekov ora occupa la precedente posizione di Karakulov nel comando regionale di Astana. Askar Zholamanov divenne comandante delle forze missilistiche e dell'artiglieria; e Captain 1st Rank Saken Bekzhanov, ex vicecomandante della Marina per logistica e armamenti, è stato promosso alla posizione di comandante in capo, in sostituzione del vice ammiraglio Zhandarbek Zhanzakov (Akorda.kz, 18 aprile).
Questi cambiamenti nell’élite militare hanno destato poco interesse sia all'interno che all'esterno del paese. È però interessante notare che persino il ministro della Difesa, il generale Saken Zhasuzakov inizialmente non espresse commenti né sostegno pubblico per i cambiamenti sebbene avesse approvato questa decisione durante il suo incontro con il presidente Nazarbayev pochi giorni prima. Il 23 aprile, tuttavia, durante il viaggio di lavoro del Ministro della Difesa Zhasuzakov per visitare le guarnigioni militari nelle città di Karagandy, Almaty e Guardie, ha presentato ufficialmente i nuovi comandanti del Comando regionale di Astana e le truppe d'assalto di terra al personale militare locale (Sarbaz .kz, 23 aprile), rilevando le loro capacità e la loro leadership professionale.
Nessuna cerimonia di questo tipo è stata organizzatata per il nuovo comandante in capo della Marina.
La maggior parte di queste recenti nomine si adatta a un modello standard di promozioni. Le vistose eccezioni furono l'ex comandante in capo della Marina, il vice ammiraglio Zhanzakov, nonché il precedente comandante delle truppe missilistiche e dell'artiglieria, il maggiore generale Lut Alchekenov. Questi due ufficiali sono stati rimossi dalle posizioni di comando, senza ulteriori nuovi incarichi annunciati per loro. Inoltre, le forze armate del Kazakistan seguono una procedura usuale per la rotazione dei quattro comandi regionali del paese: Astana, Sud, Ovest e Oriente.
Il capo del comando regionale attuale di Astana, il generale generale Adyrbekov, era stato precedentemente incaricato di comandare il settore sud e quello ad ovest. Nel frattempo, il comandante delle forze terrestri è stato sostituito per l'ultima volta nel 2016, mentre la posizione del comandante della Marina non era stata modificata dal 2009. Il fatto che questi rimpasti abbiano colpito principalmente il comando delle Forze terrestri e della Marina implica che si è data esecuzione alle disposizioni della Dottrina militare del Kazakhstan adottata di recente. La Dottrina ha specificamente richiesto la costituzione di forze di terra e di marina resilienti e capaci per proteggere la sicurezza nazionale e le frontiere del paese in un ambiente di sicurezza in continuo cambiamento. In effetti, il ministro della Difesa Zhasuzakov ha introdotto modifiche al comando militare in linea con la strategia di sicurezza nazionale, vale a dire rafforzare la gestione delle frontiere e l'integrità territoriale.
Sono in programma iniziative per migliorare le condizioni economiche dei membri dell'esercito kazako. Significativamente, il Kazakistan ha dovuto fare i conti con un numero significativo di piloti dell'aeronautica che hanno abbandonato l’arma per poter guadagnare di più dell’aviazione commerciale (Zakon.kz, 9 aprile). Il presidente Nazarbayev ha a lungo sottolineato che il Kazakistan vuole evitare la rivoluzione o il tipo di situazione di crisi e di guerra che l'Ucraina ha vissuto dal 2013/2014. Inoltre, la dottrina militare del Kazakistan prevede specificamente che la minaccia all'integrità territoriale e alla sovranità territoriale provenga dalla Russia, e pertanto richiede il rafforzamento dei comandi regionali nelle oblast centro-settentrionali di Akmola, Karagandy, Kostanay, Nord Kazakistan e Pavlodar . Inoltre, nel dicembre 2017, il ministero della Difesa del Kazakistan ha cambiato il comandante del Comando regionale occidentale per proteggere meglio il confine marittimo del paese.
Tra i compiti principali della Marina del Kazakistan figurano la sicurezza marittima per scopi domestici, la protezione dei progetti di energia offshore e la lotta alla pirateria e al terrorismo nel Mar Caspio. Il recente licenziamento del comandante in capo della Marina, Zhanzakov, è abbastanza significativo. Subito dopo aver rilasciato un'intervista sulle sfide alla sicurezza e le vulnerabilità della parte del Mar Caspio del Kazakistan, è stato sollevato dal comando. Zhanzakov aveva dichiarato che il potenziale militare della Marina del Turkmenistan ha già superato le controparti kazaka e azera, per non parlare della schiacciante forza relativa della flottiglia caspica russa nella regione (Caravan.kz, 9 aprile). A livello strategico, il presidente Nazarbayev è solito sostituire i suoi ministri della difesa ogni due o tre anni. E il nuovo ministro della Difesa, il colonnello generale Zhasuzakov, servirà per due anni come capo del ministero a partire da settembre 2018.
Le eccezioni a questa regola sono state il generale dell'esercito Mukhtar Altynbayev (che ha ricoperto l'incarico di ministro della difesa per un totale complessivo di nove anni, 1996-1999 e 2001-2007), Adilbek Dzhaksybekov (cinque anni, 2009-2014) e Serik Akhmetov (solo sei mesi, aprile-ottobre 2014).
Uno dei probabili candidati come prossimo ministro della difesa del Kazakistan è il generale Murat Maikeev, ex comandante delle forze terrestri e attuale vice ministro della Difesa. Il Ministero della Difesa del Kazakistan ha lavorato duramente per creare efficienti forze armate, creando condizioni favorevoli e allettanti per il servizio (compresa l'educazione militare e benefici sociali ed economici, come migliori salari, alloggio e assicurazione medica), oltre a migliorare il prestigio dell'esercito. Tuttavia, nonostante questi passi positivi, permane la preoccupazione per la leadership politica che finora siano stati compiuti pochi progressi nella pianificazione strategica e nell'attuazione della dottrina militare di recente adozione. Il rimpasto della leadership nelle forze armate dovrebbe quindi essere visto come parte degli sforzi per implementare i piani del ministero della difesa per migliorare la capacità del paese di resistere ai cambiamenti geopolitici.
(Tratto da https://jamestown.org/program/leadership-shuffle-in-the-kazakh-armed-forces-what-is-behind-the-changes/)